合作共建，让支部党建“融”在一起

7月21日上午，区综合行政执法局机关二支部书记王凌和区综合行政执法大队钟公庙中队党支部书记柴志伟共同签署《党支部合作共建备忘录》，自此，机关党支部和基层执法中队党支部以更加紧密更加牢靠的形式，融合在了一起。

今年来，机关二支部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻省委、市委的部署和要求，按照区第十五次党代会提出的“七创争先、攀高进位”，高质量打造现代化滨海大都市首善之区的发展蓝图，认真落实《宁波市鄞州区综合行政执法局“引领城事”党建品牌建设实施意见要求》，结合《鄞州区综合行政执法局大队“四补四促”打擂比武专项行动方案》，将工作主战场和工作重心都落在基层执法中队，在不断钻研和勇于创新中力促党建工作向好发展。

一份备忘录让合作共建更紧密

机关二支部共有党员30名，其中80后90后干部有16名，是一支年轻充满活力和干劲的队伍，支部书记由法制案审科科长王凌担任。一直以来，机关二支部围绕重点工作谋划党建工作，结合支部特色发挥党员先锋作用，在党建引领下推动综合执法工作纵深开展，不断凝聚人心、夯实基础。

作为鄞州区基层执法中队中的重要一份子，钟公庙中队建立自己的独立党支部，当前共有党员29名，支部书记由中队长柴志伟担任。钟公庙中队始终坚持在执法工作中贯彻党的群众路线，坚持综合行政执法与基层社会治理相结合，在城市管理中传递执法温度。

为让党建工作尤其是基层执法中队的党建工作在“融”中出彩、在“合”中出圈，机关二支部在与钟公庙中队党支部交流协商后，决定开展支部合作共建，通过阵地联建、支部联促、队伍联抓、工作联动、成效联创等措施，促进优势互补、工作互动，最终实现党建工作和执法业务的双提升。

在合作共建中，两个党支部坚持书记“红雁领头”，围绕“七张清单”推动抓党建带全局，突出问题导向、目标导向、效果导向，深化党建引领城市精细化管理。双方不定期开展学习交流，同步推进城市管理问题及时发现有效解决闭环机制、重大风险隐患排查上报机制、“七张问题”清单问题上报整改机制。坚持发挥双方优势，机关二支部提供党建学习、案件办理、综合行政执法事项划转、队伍建设等相关知识，钟公庙中队党支部按要求参加各类培训和活动，并为机关二支部的工作提出意见和建议。坚持联络员制度，两个党支部安排专人担任联络员，负责相互之间的工作联系、活动安排和信息交流，确保共建工作落地生根、开花结果。

多维度融合助力实现整体跃迁

机关二支部主要负责综合行政执法工作，不少党员同志或是在队伍建设上有心得、或是执法办案的佼佼者。依托党支部合作共建，机关二支部为钟公庙中队“把脉问诊”，助力中队补短板、锻长板、创样板。

在队伍建设上，加强思想洗礼，注入红色基因。机关二支部分管领导以钟公庙中队为学习阵地，为全体党员同志上了一堂“初心指向、党建引领，推进执法进社区工作纵深开展”的专题党课。通过专题学习，鼓励党员同志充分发挥先锋模范作用，做本职工作的行家里手。依托“一队一品”工作，帮助中队找准工作切入点，于宁波全市首创“基层执法工作室”，在创新基层治理上迈出有力的一步。将“四补四促”打擂比武专项行动和《结对下沉指导》工作方案紧密结合，对钟公庙中队近三年来的工作情况进行了排查摸底，形成调研报告，并以此为基础开展巡查督导。在面对面的交流中了解中队存在的困难和问题，设身处地提出相关意见和建议，和中队一起提高、共同进步。全过程指导，助力钟公庙中队成功创建省级“枫桥式执法中队”，在全省综合行政执法系统中展现我区基层执法中队新形象。

在执法办案上，加强点对点指导，提升硬核实力。机关二支部党员同志周立不仅是法制案审科的一名优秀干部，还是我局的一名公职律师。在开展律师驻点的工作中，周立同志走进钟公庙中队，送上专业的法律服务。中队队员就工作中遇到的城乡规划、水行政、房地产、市容环境卫生等领域的执法问题难点进行咨询，周立在一一解答后，更是从案件的办理程序、证据、法律依据等方面与执法队员进行了广泛深入的研究、讨论和论证。通过合作共建和律师驻点活动，不仅充分了机关党员干部的专业优势和职业优势，更是有效地指导了基层执法中队运用法治思维和法治方式解决问题。

双向奔赴打造党建品牌“金字招牌”

通过与机关二支部结对帮扶、专题培训、互学交流等方式，钟公庙中队党支部的党建业务能力得到了显著提升，党建工作与执法工作实现了更深层次的融合，执法思路不断创新，执法新风景不断展现，党支部合作共建的成果初步呈现。

钟公庙中队党支部紧抓组织生活，打造“红色加油站”，全方位激活党建动力源。积极利用每周例会和午间碎片时间进行集中党史学习、党课教育，牢筑信仰之基础。同时，紧紧围绕党风廉政建设目标要求，深入开展队内廉政教育，严格反“四风”、执行“六项禁令”等规定，以公正廉明的姿态打造新时代执法中队。

受与机关二支部合作共建的启发，钟公庙中队党支部积极探索新的工作方式，在开展“清流碧水”百日攻坚行动中与辖区工地共建共联，设立“三位一体”党建连心站，携手做好城市管理护航人。依托党建连心站，钟公庙中队党支部邀请机关二支部党员同志一起，组织开展座谈会。会上，向工地方耐心讲解了《宁波市建筑垃圾管理条例》和《中华人民共和国噪声污染防治法》的部分法条，分析了工地较易发生的违规行为，并进行了法律上的解读。

潮平两岸阔，风正一帆悬。机关二支部和钟公庙中队党支部用实际行动展示了合作共建的良好成效，生动诠释了党员干部全心全意为人民服务的初心使命，向全社会展现出新时代党员干部的勃勃生机和满满活力。